小松島市議会 2022-12-05 令和４年12月定例会議（第５日目） 本文
令和３年５月に公布されたデジタル社会の形成を図るための関係法律の整備に関する法律により個人情報保護法が改正され，地方公共団体の執行機関には新たな個人情報保護法の規定が直接適用されることとなりました。 しかし，地方議会は，国会や裁判所と同様，改正法の適用対象外とされており，議会における個人情報の取扱いは，法形式や規律の内容も含め，その自律的な対応に委ねることとされております。
令和３年５月に公布されたデジタル社会の形成を図るための関係法律の整備に関する法律により個人情報保護法が改正され，地方公共団体の執行機関には新たな個人情報保護法の規定が直接適用されることとなりました。 しかし，地方議会は，国会や裁判所と同様，改正法の適用対象外とされており，議会における個人情報の取扱いは，法形式や規律の内容も含め，その自律的な対応に委ねることとされております。
第１２条中「小松島市個人情報保護条例（平成１２年小松島市条例第５３号）」を「個人情報の 保護に関する法律（平成１５年法律第５７号）」に改める。
議員御質問の附属機関等の数でございますが，繰越し等を含めました令和４年度で予算措置をされております一般会計における機関数で申し上げますと，附属機関といたしましては，具体の例を挙げますと，小松島市子ども・子育て会議や小松島市情報公開・個人情報保護審査会など，全部で２５機関となっております。
政府は情報はカード本体には記録されず，紛失しても情報が漏れることはないというふうに説明をしておりますけれども，国の個人情報保護の体制が現在のような不十分なままでは，不安をぬぐうのは非常に難しいのではないかと思います。
石井町といたしましても、データベース構築を見据え、福祉関係課と教育関係課との連携強化、一体的体制の構築、個人情報保護の運用等によりまして情報の一元化や連携を可能とし、支援を必要とする方及びその予備群の状況を適時的確に把握することができる仕組みを構築する必要があるものと考えております。 ○議長（井上裕久君） 仁木孝君。 ◆７番（仁木孝君） ありがとうございました。
また、独居高齢者、独り暮らし高齢者の判断も、住民票のみではなく生活実態で判断されておりますので、最近、独居となった方などの情報も、個人情報保護という形がありますので、通常時は、本人の希望がなければ民生委員さんにお伝えすることもできておりません。
個人情報保護条例では，原則，本人の同意がなければ情報を第三者に提供してはならないと規定している場合が多いと思います。こんな災害のときに，いろんな制約があるかも分かりませんが，私が思うには，人命を守ることを最優先に考えた場合，国や自治体については，公表を原則とする統一した判断基準をつくるべきだと考えておりますけれども，市の見解をお示しいただきたいと思います。
次に，議案第５３号 小松島市情報公開・個人情報保護審査会条例の一部を改正する条例についてを採決いたします。 お諮りいたします。 議案第５３号について，原案のとおり決することに御異議ございませんか。
当委員会は，今定例会議において付託されました，議案第５２号 小松島市固定資産評価審査委員会条例の一部を改正する条例について，議案第５３号 小松島市情報公開個人情報保護審査会条例の一部を改正する条例について，議案第５４号 小松島市の公務員倫理に関する条例の一部を改正する条例について，以上議案３件を審査のため，去る６月１８日，午前１０時から，本会議場において委員会を開会いたしました。
━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━╋━━╋━━╋━━╋━━┫ ┃第５２号┃小松島市固定資産評価審査委員会条例の一部 ┃ 12 ┃○ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃を改正する条例について ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━╋━━╋━━╋━━╋━━┫ ┃第５３号┃小松島市情報公開・個人情報保護審査会条例
─────────────────────────────────────────── 議案第５３号 小松島市情報公開・個人情報保護審査会条例の一部を改正する条例について 小松島市情報公開・個人情報保護審査会条例（平成１２年小松島市条例第５４号）の一部を別 紙のように改正する。
議案第５３号の小松島市情報公開・個人情報保護審査会条例の一部を改正する条例につきましては，小松島市情報公開・個人情報保護審査会の所掌事項について，行政不服審査法の規定を踏まえた文言に改める等の改正を行うものであります。 議案第５４号の小松島市の公務員倫理に関する条例の一部を改正する条例につきましては，引用条文のずれを改めるものであります。
会議録署名議員の指名について 第 ２ 会議期間決定について 第 ３ 議案第４９号 令和３年度小松島市一般会計補正予算（第２号） 議案第５０号 令和３年度小松島市競輪事業特別会計補正予算（第１号） 議案第５１号 令和３年度小松島市介護保険特別会計補正予算（第１号） 議案第５２号 小松島市固定資産評価審査委員会条例の一部を改正する条例について 議案第５３号 小松島市情報公開・個人情報保護審査会条例
これら陳情書等に記載された個人情報の取扱いは、阿南市個人情報保護条例第10条第１項で、実施機関は、法令等に基づく場合を除き、利用目的以外の目的のために保有個人情報を自ら利用し、または提供してはならないと規定し、保有個人情報の利用及び提供を制限しております。
自宅療養者への自宅の消毒用品の供給については、今まで発生した市町にも確認を取りましたが、感染したことを知られたくないという個人情報保護もあり、自治体として供給した事例はなく、県及び保健所の指導の下、御自分または御家族の方が消毒等を行われてるようであり、市として相談があれば対応は可能と思いますが、感染者の個人情報保護の観点からも現時点では考えておりません。
◯ 中山市長 今，個人情報保護法というのがありまして大変難しいとは思いますが，今，芳賀参事の方から申しましたように，できることはやっていかなくてはいけないと思っております。
もちろんこれは公用とか，あるいは市長が特別な事情があるときには通知はしないということに多分なっとるんだろうとは思うのですけども，これは本人がどうしても内容を知りたいということであれば，戸籍住民課長，市の個人情報保護条例に基づいて，開示請求すれば全部教えていただけるのですか。
自治会によっては対象者等の範囲や対応等、地域による違いがあると思いますが、三好市の場合、避難行動要支援者対策について、個人情報保護などの規制もある中で、もし私自身が孤立したときにどのように支援をしてもらえるのか、全体が見えないもんですからそのことが不安になってこの質問をしたわけですが、具体的に知りたいところがありますので、以下のことについてお伺いをしたいと思います。
しかし、この場合は、ご本人以外の方から個人情報を収集することになるので、石井町個人情報保護条例等から事業の実施について検討していきたいと考えております。以上でございます。 ○議長（後藤忠雄君） 谷脇孝子君。
しかし、この場合は、ご本人以外の方から個人情報を収集することになるので、石井町個人情報保護条例等から事業の実施について検討していきたいと考えております。以上でございます。 ○議長（後藤忠雄君） 谷脇孝子君。